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破解房地產難題必須從更深層面著手

  全國主要城市依靠房地產拉動城市基礎設施的建設,依靠房地產開發汲取財政收入,如果房地產市場出現瞭問題,那麼,絕對不僅僅是個經濟問題。正因為如此,本屆政府在房地產問題上才會出手謹慎,稱中國的房地產市場要尊重市場規律,由市場在資源的配置中發揮決定性的作用。

  城市房屋征收拆遷的成本提高之後,城市商品房的價格自然會大幅度攀升,那些在城市房屋征收拆遷中獲得巨大利益的被拆遷人,不僅不會批評政府官員的好大喜功,反過來,還會通過各種方式為政府官員說情。可以這樣說,當前我國城市房屋征收拆遷的一些做法,不僅綁架瞭政府財政,而且更主要的是,形成瞭奇特的政績評價體系。因此,必須把財政資金的使用效率納入到地方黨政官員的考核評價體系之中,如果不考慮資金的使用效率,慷國傢之慨,收買人心,那麼,同樣不能被委以重任。

內容來自sina新聞

  (作者系中南財經政法大學教授)

  上屆政府從改善收入分配結構入手,試圖通過抑制房地產市場的價格,防止價格迅速上漲導致收入分配失衡。現在看來,這種調控的效果並不理想。中國的房地產市場不是一個真正意義上的市場,而是一個政治問題或者說是一個腐敗問題。解決中國房地產市場中存在的問題,必須從政治的角度考慮。

  房地產市場拉動經濟增長的模式,已經使各級地方政府騎虎難下。中央政府頒佈的各項房地產宏觀調控政策之所以難以發揮應有的作用,根本原因就在於,地方政府在房地產市場獲取巨額的收益。房地產開發商充其量隻不過是地方政府的"打工者"而已。房地產開發商不僅通過合法的方式向地方政府繳納各種稅費,而且還必須通過非法的方式,向地方政府官員輸送巨大的利益。據《中國經濟周刊》統計,中箭落馬的省部級官員50%和房地產市場有關,北京、廣東、上海、浙江成為房地產腐敗的重災區。



  首先,必須改變當前各級黨政官員的政績評價體系,禁止地方政府通過頻繁拆遷增加地方財政收入。中央組織部門考察地方幹部的過程中,既要考察群眾基礎,同時也要考察資金的使用效率。換句話說,既要考察地方政府官員在房屋征收補償中是否尊重群眾的財產權利,同時也要考察地方財政資金的使用效率,防止地方官員出手闊綽,通過提高房屋征收補償標準,贏得民心。

 &大園土地貸款emsp;現在一些地方政府官員深諳做官之道,他們在城市房屋征收拆遷過程中,不僅大幅度地提高征收拆遷的成本,而且對被征收拆遷房屋的居民給予額外的補助。這樣做既可以大幅度地提高城市房地產市場的價格,同時又可以在當地老百姓中獲得口碑。至於征收補償所留下的資金缺口,則留給後來者解決。這種慷慨大方的做法,既贏得瞭市民的熱烈擁護,同時又可以確保城市建設的效率,可謂一舉兩得。

  其次,必須改變目前強調民生而忽視國情的做法,從實際出發,量入為出。現在全國各地的財政預算都是民生預算,加大基礎設施建設,改善城市居民的福利,已經成為所有城市政府工作報告的主基調。然而,正如我們所看到的那樣,由於過分強調改善民生,而沒有充分發掘資源,增加財政收入,因此,地方政府的財政預算必然會變成龐大的赤字預算。現在許多地方政府之所以申請中央政府代為發行債券,就是因為財政預算出現瞭嚴重的赤字。

  中央政府有必要對各級地方政府的財政預算執行情況進行全面調查,並且由審計機關對政府執行財政預算的能力進行全面評估,如果地方政府在財政預算執行過程中過分依賴土地,從而不斷地累積地方政府的債務風險,那麼,應當采取斷然措施,要求地方人大通過法定的程序修改地方政府的財政預算,防止民生財政預算最後變成土地財政預算。

  如果不徹底改變我國當前的決策模式,就很難從根本上解決房地產市場存在的問題。改變政府的決策導向,涉及上層建築領域的一系列改革,牽一發而動全身,因此,執政者必須以壯士斷腕的勇氣和決心,出臺一攬子解決方案,目前這種零打碎敲的房地產宏觀調控政策,根本無法解決房地產市場存在的問題。政府是到瞭下決心的時候瞭。

  【言為心聲】目前這種零打碎敲的房地產宏觀調控政策,根本就房貸二胎是什麼意思利率多少免費諮詢試算無法解決房地產市場存在的諸多問題。





新聞來源http://sy.house.sina.com.cn/news/2014-01-17/07402582861.shtml

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